Et 'forbud' mot bruk av CIPC for potetoppdrettere i EU har potetindustrien på begge sider av den aktuelle dammen.
Da klorprofam (CIPC) kom til vurdering tidlig i 2018, var ikke europeiske potetdyrkere altfor bekymret for å miste spireinhibitoren. Senere samme år ble det imidlertid klart at ikke fornyelse var en veldig reell mulighet.
Den europeiske myndigheten for mattrygghet (EFSA) hadde reist bekymring angående risiko, og da disse bekymringene ikke ble opphevet, ble autorisasjonen trukket tilbake.
CIPC-alternativer er tilgjengelige, men ingen har så langt fungert - og de er dyrere. Kan deregulering i Europa påvirke Nord-Amerikas potetavlere? Ingen vet sikkert, men beredskap er nøkkelen.
Det uventede 'Ban'
Da klorprofam kom opp til ny evaluering i 2018, ble EFSA bedt om å undersøke en fornyelsesvurderingsrapport utarbeidet av Risk Management Solutions (RMS). Flere bekymringer ble reist i løpet av revurderingen.
Spesielt ESFA fant at den høyeste kroniske eksponeringen for klorprofamrester på den tiden hadde overskred det akseptable daglige inntaket (ADI) med 180 prosent, og eksponeringen for rester av metabolitten 3CA hadde overskred ADI med 195 prosent. I en akutt vurdering overskred klorprofam akutt referansedose (ARfD) med 797 prosent, 3CA overskred ARfD med 2360 prosent.
På den tiden reiste EFSA også bekymringer om de potensielle hormonforstyrrende egenskapene til klorprofam og ba om en risikovurderingsrapport for antropoder som ikke er målgrupper. Da dette ikke kunne avsluttes, ba EU-kommisjonen (EF) søkerne, en arbeidsgruppe bestående av Certis Europe, Aceto og UPL, om å sende inn motargumenter til sine funn.
Forsvaret deres var ikke overbevisende nok til å undertrykke bekymringer, forklarer Nele Cattoor, leder for reguleringssaker i Belgapom - en ideell forening for den belgiske potethandelen og prosessindustrien.
"I mars 2019 trakk innsatsstyrken støtte for all representativ bruk," sier Cattoor. "Med andre ord kunne ingen sikker bruk identifiseres."
Europas potetsektor ble overrasket. "I 2018 trodde alle fortsatt at vi hadde en sjanse til å få fornyelse av CIPC," legger Cattoor til. "Senere det året ble det klart at dette var utopi, gitt de svært ugunstige ADI- og ARfD-tallene."
Som et resultat ble fornyelse ikke gitt, og europeiske medlemsstater ble pålagt å trekke tilbake tillatelser for plantebeskyttelsesmidler som inneholder klorprofam innen 8. januar 2020.
"Det ble klart at med en slik toksikologisk virkelighet kunne vi ikke lenger med god samvittighet fortsette og se fremover," sier Cattoor.
Myndighetene innvilget en avdragsfri periode som utløp 8. oktober 2020, og ba medlemsstatene om å gjøre avdragsfriheten så kort som mulig. Noen land ventet til nådeperioden var over, mens andre trakk klorprofam tidligere. I Belgia ble produsentene gitt til 30. juni 2020.
"Det første forslaget fra departementet vårt var faktisk å trekke det fra januar 2020 og utover," forklarer Cattoor. "Vi klarte å forklare de sesongmessige egenskapene til potetavlingen og lagringen og fikk utvidelse til slutten av juni 2020."
"Det belgiske folkehelsedepartementet ønsket ikke å åpne døren for misbruk ved å la den brukes i begynnelsen av neste sesong," legger hun til. "De ønsket at avlingen i 2019 skulle være den siste behandlede avlingen."
Velge et alternativ
Etter ikke-fornyelse begynte produsenter og lagringsspesialister å eksperimentere med CIPC-alternativer. Det er flere tilgjengelige, inkludert etylengass, mynteolje (selges som Biox-M), oransje olje (selges som Argos) og 1,4DMN (selges som DormFresh i Europa).
Selv om det finnes alternativer tilgjengelig, ser det ut til at hver av dem er en utfordring. Mens 1,4DMN er godkjent for bruk i mange medlemsstater og noen tredjestater, er det ikke godkjent i landene til noen av Europas største handelspartnere. Dette betyr noen ganger at ingen rester, som oversetter til mindre enn 0.01 mg / kg, kan vises på produktene.
1,4 dimetylnaftalen (1,4DMN) er et naturlig forekommende potethormon som stabiliserer dvalen, og deretter fordamper helt. Fordi det naturlig finnes i poteter, er det noen diskusjoner om hvordan maksimale rester måles.
Forent under European Potato Processors 'Association (EUPPA), jobber europeiske potetprosessorer for tiden tett med DormFresh for å finne en løsning, sier Cattoor. De har laget en prioritert liste over tredjestater (land som ikke er EU-medlemmer, men har rett til fri bevegelighet innen EU) og jobber flittig med myndighetene for å komme til enighet. På grunn av konkurranseregler har ikke Belgapom-sjef Christophe Vermeulen frihet til å diskutere hvilke tredjeland de jobber med eller hvorfor. Men han sa at prosessen pågår.
"Det er ingen ujevnheter i veien til en permanent løsning," sier han.
Etylengass tilbyr produsenter en annen løsning, men gir også utfordringer. Siden det forårsaker uønsket stekfarge, er den mer egnet for potetbiter enn prosessering av poteter. Men i Belgia hevder noen handelsmenn heller at etylen ikke er ideelt for bordpoteter.
Bønder som har valgt mynte og appelsinolje har også møtt utfordringer. Begge produktene har et lignende flammepunkt, og det har i noen tilfeller oppstått brann i Tyskland, hvor applikatorer ikke renset utstyret tilstrekkelig mellom applikasjonene. I Belgia samarbeidet filialorganisasjonen Belpotato.be sammen med Certis og UPL om å utarbeide informasjonsark om hvordan du trygt kan jobbe med disse nye produktene. Begge fytoselskapene jobber for tiden med å få godkjent kaldt forstøvning, forklarer Cattoor, noe som vil eliminere brannfaren.
"Disse alternativene krever litt tilvenning," sier hun. "Det vil ta noen sesonger å få tilstrekkelig kunnskap."
Dyrt alternative alternativer
Som en uavhengig potetkonsulent og eier av Potato Solutions, har Tim Kitson jobbet med Storbritannias potetavlere i 25 år. I løpet av det siste tiåret har han vært vitne til at produsenter sakte beveger seg vekk fra CIPC, og velger i stedet frekvensdrevvifter og alternative spirehemmere. Da CIPC ble deregulert, testet allerede britiske potetavlere Biox-M og studerte effektiviteten av etylen.
"Hvis noen hadde spurt meg om jeg ville være trygg på å lagre poteter uten CIPC, hadde jeg vært nervøs og skeptisk," sier Kitson. "Men mens vi for tiden sitter i dag, omtrent halvveis i lagringssyklusen, bruker vi Biox-M godt, og vi lærer mye om luftdistribusjon og hvordan produktet fungerer."
Mens Biox-M fungerer, kan ensartet distribusjon være en utfordrende, sier Kitson. Biox-M er et flyktig produkt som beveger seg via luftstrøm - det kan være vanskelig å nå alle hjørner av lagringsenheten.
En annen ulempe er kostnad, ettersom Biox-M koster tre til fire ganger mer enn CIPC. Produktet må også brukes oftere. Mens CIPC kan brukes hver sjette til tolvte uke, må Biox-M brukes i fire til åtte ukers intervaller. I et marked som allerede er under press, skaper merkostnadene ytterligere stress.
For tiden sitter Storbritannia med et overskudd, og prisen på det frie markedet er ikke mye høyere enn produksjonskostnadene. Med lagringskostnadene så høye, sliter britiske produsenter med å lage marginer, sier Kitson.
"Det har vært et veldig tøft år," sier han.
CIPC Bekymringer i Nord-Amerika
Mens University of Maine Crops Specialist og Extension Professor Steven Johnson forventer ikke et direkte forbud i USA, han er bekymret for EUs beslutning om å avregulere CIPC. Hans bekymring er forbrukere og sluttbrukere, raske servicerestauranter som McDonald's, vil kreve CIPC-fri poteter.
"Det er ikke alltid lovlig forbud," forklarer han. "Det er avtakende poteter eller bestemmer seg for ikke å bruke det før det blir forbudt."
Tidligere har USA også sendt poteter til Europa. Selv om det er begrenset nå, vil potensielle eksportører ikke være opptatt av å lukke dørene. Johnson er også bekymret for et forbud i Canada, ettersom mange av potetene i hans region blir bearbeidet over grensen.
Europas 'forbud' mot CIPC har ført til enorm diskusjon bak lukkede dører. Johnson mener det er bare et spørsmål om tid før nordamerikanske bønder står overfor de samme utfordringene.
"Det er et problem å vite hva du skal gjøre," sier Johnson. "Noen av alternativene er ikke like gode."
Selv om de har tilgang til alternative produkter, har de ikke nok applikatorer til å håndtere antall lagringsenheter de har for øyeblikket. Og mens produsentene kunne investere i utstyret, spiller de fleste ventespillet.
"Våre produsenter - de er bekymrede, de er forsiktige," forklarer Johnson. "De posisjonerer seg for å reagere, men vi er bare ikke sikre."
Mens de fleste produsenter venter på det, sjekker noen aktivt alternativene. Johnson forbereder også små forsøk for å se hva som fungerer best hvor. I mellomtiden ser de nøye på Europa for å se hvordan bønder klarer seg uten CIPC.
"Det er min jobb å være foran problemene og ikke jage dem," legger han til.
I Canada har produsentene hatt tilgang til alternative produkter som 1,4DMN i ti år nå. 10DMN er registrert for bruk i poteter, og har ikke et maksimalt restnivå i Nord-Amerika. Det er også det eneste produktet som er registrert for dvalemodus på settepoteter, sier Bill Orr, kanadisk teknisk salgsrepresentant i 1,4 Group Canada.
Orr er ikke altfor bekymret for CIPC-deregulering i Canada. Det ble nylig registrert på nytt, og det var "ingen rumbling" i bransjen, sier han. "Jeg er ikke bekymret for å miste det fra et lovmessig synspunkt, men den globale endringen i bruken av CIPC kan føre til endringen i bransjen."
I fremtiden forventer Orr imidlertid at produsenter sannsynligvis vil redusere bruken av CIPC og supplere bruken med alternativer som 1,4SIGHT eller 1,4ZAP.
"Spirehemming i Nord-Amerika vil endre seg fra standard ett eller to behandlingsprogrammer til et sesonglangt oppbevaringsprogram med flere behandlinger som vil levere spirefrie, ferske poteter til sluttbrukerne," sier han.
I likhet med Orr er ikke Terence Hochstein, administrerende direktør for potetdyrkerne Alberta, bekymret for å miste CIPC på kort sikt. Men det kan være et problem langs veien når Health Canada Pest Management Regulatory Agency (PMRA) foretar en ny gjennomgang.
"Vi kommer over broen når vi kommer dit," sier Hochstein.
Hochstein er bekymret og påpeker at europeiske yngeleksportører kan begynne å bruke 'CIPC-fri' som et markedsføringsverktøy for å få markedsandeler i Nord-Amerika eller andre steder i det globale markedet.
"Da kan det gjørme vannet," sier han. "Vi vil vente og se hva som skjer med det."
Mens Canada ikke eksporterer bearbeidede poteter til Europa, mottar de import fra kontinentet. Ifølge Kevin MacIsaac, daglig leder for United Potato Growers of Canada, økte importen av frosne potetprodukter fra EU til Nord-Amerika med 42.3 prosent i 2020. Dette inkluderer en økning på 31.3 prosent i frossenimport til Canada, og en 42.8 prosent økning i frosne produkter til USA
MacIsaac sier at de ser nøye på CIPC-problemet. Han vet ikke hvordan kanadiske produsenter ville takle tapet, hvis det kom ned på det. Europeiske bønder har sin sympati, sier han.
"Hvordan takler vi det?" Spør MacIsaac. “Jeg vet ikke. Jeg håper vi ikke trenger å takle det med en gang. ”
"Det er noe som er i horisonten, det er bare et spørsmål om hvor langt horisonten er."
Tilbake i Europa sier Cattoor at det ikke er noen planer om å fortsette omreguleringen. Produsenter presset og mottok en midlertidig maksimal restgrense (MRL). Den trer i kraft 2. september 2021.
"Dette ble gitt fordi EU-kommisjonen og medlemsstatene anerkjente den historiske forurensningen av potetlagre gjennom lang tids bruk," hevder Cattoor.
I mellomtiden har den europeiske potetsektoren blitt bedt om å utarbeide en rapport som beskriver implementeringen av rengjøringsmetoder og hyppighet. Under utarbeidelsen av rapporten har Belgapom prøvd ut nesten 1,000 potetbutikker og overvåket dem for klorprofamrester gjennom krysskontaminering. Bønder ble bedt om å fylle ut et kort spørreskjema som beskriver hvordan de rengjør lagringsenheter og hvor ofte.
Lignende data samles inn i Frankrike og Nederland. Rapporter skal sendes til EF for vurdering innen 31. desember 2021. Dossieret vil bli oppdatert de påfølgende årene.